Членские взносы в потребительском кооперативе

20 апреля 2021

Для того, чтобы разобраться в вопросах применения кооперативами методов использования членских взносов в рамках своей деятельности необходимо понимать, что членским взносом является - имущественный взнос члена Кооператива на содержание и уставную деятельность Кооператива в соответствии с условиями целевых программ Кооператива или решениями совета или подписанными договорами между членом Кооператива и Кооперативом деньгами, ценными бумагами, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку. И главное отличие данного вида взносов от привычных паевых является то, что членский взнос – невозвратный.

На сегодняшний день в российском кооперативном сообществе сложилась достаточно устойчивая и однозначная практика по внесению членских взносов пайщиками Кооператива в фонды ПК. Но исходя из отсутствия в законодательстве Российской Федерации прямых норм касающихся внесения и использования членских взносов потребительскими кооперативами многие кооператоры задаются достаточно важным вопросом – насколько правомерным является принятие членских взносов от пайщиков и использования их в рамках уставной деятельности и целевых потребительских программ?

В Уставе каждого потребительского кооператива отображается то, что он создается и действует как юридическое лицо в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации (потребительских Кооперативах, их союзах) в Российской Федерации» (в редакции Федеральных Законов от 11.07.1997 г. № 97-ФЗ, от 28.04.2000 г.; №54-ФЗ, от 21.03.2002г. №31-ФЗ, от 23.04.2012г. №37-ФЗ), другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

В соответствии со статьей 1 закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительский кооператив создается и действует в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, при этом являясь некоммерческой организацией не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности на основании статьи 50 ГК РФ.

Потребности, ради которых создается потребительский кооператив отражены в преамбуле закона о потребительской кооперации и включают в себя:

  • создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
  • производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;
  • оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг и тд.;

При этом для осуществления деятельности в рамках законодательства РФ кооператив обязан вести учет приема и возврата взносов пайщиков, соответственно возможности кооператива по оплате расходов, возникающих при выполнении задач, указанных выше, целью которых является удовлетворение нужд пайщиков (например оплата аренды, оплата текущих расходов – канцелярских товаров, телефонных и транспортных расходов, оплата тарифов банков и тд.) существенно ограничены. Поэтому в связи с ограниченным бюджетом говорить о развитии социальных направлений помощи пайщикам или разработке и внедрении новых целевых программ не представляется возможным. Все эти моменты, понуждают потребительский кооператив прибегать к осуществлению коммерческой деятельности, с целью извлечения прибыли для покрытия данных расходов, что противоречит сущности и целям создания кооператива как такового.

И для того, чтобы решить данный вопрос необходимо обратиться к положениям Гражданского кодекса РФ, а именно статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе:

«Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.»

А также к положениям закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" статья 21. Имущество потребительского общества, источники формирования его имущества:

«3. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации

Налоговое законодательство Российской Федерации содержит такие понятия, как целевое финансирование и целевые поступления.

Перечень имущества, относящегося к средствам целевого финансирования, содержит подпункт 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) – источником целевого финансирования или федеральными законами.

Исходя из сущности понятия членского взноса, представленного выше, можно сделать вывод о том, что данный взнос является целевым финансированием потребительского кооператива, т.к. направлен на определенную деятельность в рамках целевой потребительской программы, и соответственно не учитывается при определении налоговой базы кооператива в соответствии с положениями статьи 251 НК РФ.

Пользуясь вышеуказанными положениями законодательства, потребительские кооперативы указывают в своих Уставах условия внесения и использования членских взносов на содержание и ведение уставной деятельности. Обычно конкретные цели, для которых вносятся членские взносы, определяются в заявлениях пайщиков, целевых программах, а также договорах, подписанных между пайщиком и кооперативом, формулировках приходных ордеров и прочих кооперативных документах.

Исходя из вышесказанного, следует вывод, что потребительские кооперативы вправе принимать и использовать членские взносы своих пайщиков, как некоммерческие организации, основанные на членстве, и это не будет противоречить законодательству РФ.