ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ КООПЕРАТИВЕ
Аннотация. В статье раскрывается нормативно-правовое регулирование персональных данных пайщиков. Условия и порядок их использования и распространения третьим лицам, в том числе государственным органам.
В силу статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных Данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Вступление пайщика в кооператив является договором по смыслу ст. 420 ГК РФ, так как при этом устанавливаются взаимные права и обязанности кооператива и пайщика. Таким образом, при вступлении и впоследствии, при организации кооперативной деятельности, персональные данные пайщиков кооператива получаются кооперативом в связи с заключением договора, не распространяются, не предоставляются третьим лицам и используются исключительно в целях исполнения указанного договора и включают в себя реестр пайщиков Кооператива.
Статьёй 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод что в случае информационного запроса относительно реестра пайщиков ПК, Кооператив обязан в соотв. Со ст. 7 ФЗ № 152 «О персональных данных» не раскрывать указанную информацию третьим лицам.
При этом передача персональных данных сотрудников третьим лицам включает в т.ч. передачу данных в виде отчётных форм или в ином виде в адрес налогового органа, пенсионного фонда, фондов социального страхования, органов внутренних дел, судебных органов, прокуратуры, и иных государственных, муниципальных учреждений и организаций, центрального банка и иных кредитных организаций, передача персональных данных, которым обусловлена исполнением законов и иных нормативных правовых актов РФ, требованиями законодательства.
Кооператив осуществляет обработку персональных данных сотрудников, пайщиков и связанных с ними лиц по основаниям, предусмотренным законодательством, поэтому по общему правилу, осуществляемая кооперативом обработка персональных данных требует получения на это согласие субъекта персональных данных:
• Обработка персональных данных пайщиков в соответствии с требованиями НК РФ, осуществляется на основании ст. 6, Закона № 152-ФЗ.
• Обработка персональных данных сотрудников кооператива и индивидуальных предпринимателей или физических лиц – консультантов, предоставляющих кооперативу услуги на основании заключенных с ними договоров гражданско-правового характера, осуществляется на основании пп.4, п.1, ст. 6, Закона № 152-ФЗ.
При этом, если цели обработки персональных данных выходят за рамки ТК РФ, для каждого случая передачи персональных данных сотрудников третьим лицам необходимо получать их отдельное письменное согласие.
Кооперативом не производится обработка персональных данных не совместимая с целями обеспечения его уставной и иных сопряженных видов деятельности. При этом, важным моментом, на который стоит обратить внимание является, то что по окончании обработки персональных данных, они хранятся в Кооперативе не менее пяти лет, после чего уничтожаются или обезличиваются.
Стоит обратить внимание на то, что при обработке персональных данных кооперативом обеспечиваются их точность, достаточность и актуальность по отношению к целям обработки. В частности, при каждом обращении пайщика с заявлением об участии в хозяйственной деятельности и при заключении договора, оформляющего такое участие, проводится обновление и верификация его персональных данных.
Обработка персональных данных пайщиков, учитываемых в информационной системе Кооператива, осуществляется сотрудниками в следующих формах:
• После принятия Кооперативом решения о приеме пайщика в кооператив, его персональные данные вносятся в реестр пайщиков. Состав сведений о пайщике (его персональных данных) учитываемых в реестре определяется Уставом. В период членства пайщика, его персональные данные, учтенные в реестре, могут уточняться и обновляться. Хранение и обработка учитываемых в реестре персональных данных пайщика осуществляется исключительно в целях его идентификации при оформлении его участия в организуемой Кооперативом финансовой взаимопомощи.
• При каждом взаимодействии пайщика с кооперативом его идентификационные данные по необходимости обновляются и используются для оформления договорной документации и ведения истории указанного взаимодействия. Наряду с идентификационными данными самого пайщика, участвующего в кооперативных процессах могут учитываться данные третьих лиц – поручителей, контрагентов, выгодоприобретателей. Все документы, персональные данные, содержащиеся в досье пайщика, используются Кооперативом исключительно в целях контроля исполнения условий договоров и понуждения к соблюдению договорной дисциплины.
• При проведении очередных и внеочередных общих собраний, социальных акций, иных мероприятий, требующих установления связи с пайщиками, Кооператив использует учитываемые в реестре их адресную информацию.
Цель и способы обработки Кооперативом персональных данных пайщиков разъясняются им при вступлении в Кооператив. Одновременно с подачей заявления о вступлении в Кооператив (совместно с заявлением о приеме в Кооператив), пайщик дает письменное согласие на обработку своих персональных данных в целях для достижения законных целей, предусмотренных Уставом Кооператива. Согласие может быть отозвано пайщиком путем передачи Кооперативу соответствующего письменного заявления.
В связи с возникновением трудовых или гражданско-правовых отношений Кооператив осуществляет обработку персональных данных работников Кооператива и пайщиков, работающих по договорам гражданско-правового характера, в т.ч. их предоставление третьим лицам, исключительно в целях:
• Обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов при исполнении трудового договора или гражданско-правового договора на оказание услуг, заключенного с пайщиком,
• Содействия работнику при трудоустройстве, получении образования,
• Обеспечения личной безопасности,
• Контроля количества и качества выполняемой работы или оказания услуг,
• Обеспечения сохранности имущества.
На основании изложенной информации можно сделать вывод о том, в потребительской кооперации действует законодательство о персональных данных и кооператив, будучи оператором персональных данных, несет ответственность за их получение и хранение. Однако в кооперации существуют некоторые преимущества, позволяющие кооперативу не раскрывать персональные данные пайщиков и сохранять их конфиденциальность, если иное не предусмотрено законодательством РФ.