Формирование внутренних фондов Кооператива.

В статье рассмотрены виды взносов в Кооператив и их назначение, а также распределение их по фондам в соответствии с внутренними характеристиками и требованиями законодательства Российской Федерации.

Основной целью Потребительского Кооператива является всестороннее удовлетворение общих и индивидуальных экономических, социальных, культурных и иных потребностей пайщиков путем осуществления производственной, заготовительной, закупочной, торговой, посреднической, проектно-изыскательной и иной деятельности, не запрещенной законодательством РФ, а также, защита интересов членов Кооператива по всем вопросам их жизнеобеспечения.

Кооператив осуществляет свою уставную деятельность за счет взносов своих пайщиков в соответствии с п. 3 статьи 21 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", которые в свою очередь имеют различные характеристики и целевое значение.

Первыми видами взносов, с которыми сталкивается каждый пайщик при вступлении в Кооператив – это вступительный и минимальный паевой взнос.

Главное различие данных взносов состоит в том, что вступительный взнос не подлежит возврату и должен быть направлен на расходы, связанные с вступлением пайщика в Кооператив (на практике в большинстве Кооперативов данный взнос вносится исключительно в виде денежных средств), а минимальный паевой взнос – является возвратным имущественным взносом Пайщика Кооператива в паевой фонд Кооператива деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом или имущественными правами, интеллектуальными, творческими, трудовыми или иными результатами, имеющими денежную оценку, и подтверждает его членство в Кооперативе.

Размеры данных взносов устанавливаются в Уставе или внутренних Положениях Кооператива.

Главным критерием, различающим вносимые пайщиками в Потребительский Кооператива взносы, является, время и цели использования их Кооперативом. Соответственно существуют возвратные взносы (паевые и целевые паевые взносы) и невозвратные (членские и членские целевые взносы), которые направлены на ведение уставной деятельности кооператива.

Паевой взнос – это имущественный взнос Пайщика Кооператива в паевой фонд Кооператива. При этом периодичность, состав, размер внесения (в отличие от минимального паевого при вступлении), передачи и возврата паевых взносов определяются Пайщиками Кооператива самостоятельно или на основе договоров, определяющих условия их внесения и возврата или в соответствии с «Положением о взносах» утвержденном в Кооперативе.

В Уставе каждого конкретного Кооператива может быть предусмотрено право пайщиков по своему усмотрению

• уменьшить свой пай путём частичного или полного возврата паевых взносов, в том числе за счёт паевых взносов других Пайщиков Кооператива в порядке новации, внесения их в качестве целевых паевых взносов на реализацию целевых потребительских программ Кооператива или Объединений, передачи их другим Пайщикам Кооператива или
• увеличить свой пай путём внесения дополнительных паевых взносов, возврата паевых взносов, внесённых в целевые потребительские программы Кооператива или Объединений, деньгами или другими объектами гражданских прав, получения паевых взносов от других Пайщиков Кооператива.

Также при внесении паевых взносов пайщиками в Кооператив определённым видом имущества по заявлению пайщика паевой взнос может быть возвращён ему тем же видом имущества или же иным имущество, внесёнными другими Пайщиками Кооператива.

Соответственно из указанного выше следует, что формы заявлений пайщиков по внесению или возврату паевого взноса должны быть утверждены Советом Кооператива.

Возникает вопрос, чем же отличается паевой взнос от членского? Ответ на этот вопрос должен быть в обязательном порядке предусмотрен в Уставе Кооператива, а также во внутренних Положениях Кооператива касательно данной темы и состоять в следующем:

Членский взнос является не подлежащей возврату единоразой, ежегодной или ежемесячной денежной суммой, внесённой Пайщиком Кооператива на содержание и ведение уставной деятельности Кооператива или Объединения, подтверждающая его членство в Кооперативе.

В данном случае главным отличием является невозвратность указанного взноса, о чем говорилось и выше. Однако указанный взнос имеет несколько особенностей, которые определяют его правовой статус в деятельности Кооператива и выделяют среди остальных кооперативных взносов.

На практике данный вид взноса вносится пайщиками в Кооператив в рамках целевых Программ кооператива по определенным направлениям деятельности по заявлению об участии в указанной Программе, которое также утверждается Советом Кооператива и направлен соответственно на реализацию задач и целей представленных в Программе Кооператива.

Из понятия членского взноса плавно вытекает еще один вид взноса, который может быть предусмотрен в Кооперативе – целевой взнос.

Данный взнос - не возвращаемый добровольный или обязательный взнос, вносимый Пайщиком Кооператива, гражданином или юридическим лицом, как правило, в денежной форме на содержание и уставную деятельность Кооператива.

Одним из самых ярких примеров обязательного целевого взноса, встречающего в каждом кооперативе, является вступительный взнос.

Из содержания вышеуказанных рассуждений можно сделать вывод о том, что целевой взнос может быть интегрирован с другими взносами, предусмотренными в Кооперативе. При этом важным моментом является то, что данный факт должен быть отражен в Уставе, внутренних Положениях и Программах Кооператива.

После внесения всех взносов, предусмотренных в Кооперативе важным моментом в ведении кооперативных процессов, является распределение указанных взносов по фондам.

В статье 23 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" предусмотрена возможность Потребительских Кооперативов при осуществлении своей деятельности формировать различные фонды в соответствии с Уставом.

В связи с этим для целей содержания и ведения уставной деятельности Кооператив может создавать совместные фонды, имущество и денежные средства которых полностью принадлежат Кооперативу и находятся под управлением Правления или Совета Кооператива.

Такими фондами Кооператива могут являться:

• паевой фонд,
• резервный фонд,
• неделимый фонд,
• фонд развития потребительской кооперации
• фонд инвестиций инфраструктуры,
• фонд материальной поддержки,
• фонд целевых потребительских программ Кооператива,
• административно-хозяйственный фонд;
• страховой фонд и другие фонды в соответствии с Уставом каждого конкретного Кооператива.

Как известно Кооператив имеет возможность предусмотреть в своих внутренних документах, регулирующих его деятельность любые важные вопросы, не противоречащие законодательству РФ. На практике это реализуется путем написания внутренних Программ и Положений. И в том числе касательно распределения взносов по фондам – Кооператив самостоятельно устанавливает какие виды взносов в какие фонды должны быть направлены.

Однако законодательно предусмотрено, что паевые взносы должны быть направлены в паевой фонд Кооператива (статья 39 НК РФ).

Распределение взносов является одним из самых важны кооперативных процессов осуществляемых на протяжении всей деятельности кооператива и поэтому во всех внутренних документах, в том числе в Уставе Кооператива и в Заявлениях пайщиков необходимо предусмотреть положение о том, какой вид взносов в какой фонд должен быть направлен для избегания в последующем несоответствия законодательству РФ о потребительской Кооперации.